正如预测的那样, 拜登总统出面抨击, 在对水泥工业重要的各个领域采取行动. 以下是影响水泥行业的一些亮点.
巴黎气候协定
在拜登总统上任的第一天,他宣布美国的 再入 加入《巴黎气候协定》,扭转了特朗普政府2017年退出的局面. PCA发布了 声明 欢迎美国.S. 该协议于2015年由奥巴马政府和其他194个国家首次签署,旨在通过减少温室气体排放来限制气候变化的影响. 特朗普政府宣布美国将于2017年退出该协定. 虽然该条约不具约束力, 实现国家自主贡献可能需要联邦政府在整个经济领域采取实质性行动, 特别是现在总统已经表示他将采取更积极的减排承诺.
撤销Keystone XL管道许可证
此外,拜登总统 撤销许可证 Keystone XL输油管道. 这条管道将把加拿大的原油从阿尔伯塔省输送到内布拉斯加州,加入现有的美国石油管道.S. 管道系统. 它最初是在2008年提出的, 其许可证被奥巴马政府拒绝,但被特朗普政府推翻. 管道建设大约创造了1亿美元,000个工作岗位,并将搬迁约80个,一旦完成,每天开采1000桶石油. 这条管道将影响水泥和黄金城集团037vip-黄金城集团037vip有限公司行业,推低整体石油和天然气价格.
评估对COVID-19紧急临时标准的需求
为回应特朗普政府拒绝批准保护工人免受职业接触COVID-19的紧急临时标准, 拜登总统领导了职业安全与健康管理局和矿山安全与健康管理局。 以确定是否需要紧急临时标准来保护工人免受COVID-19的侵害. 该命令给OSHA两周时间做出决定,截止日期为3月15日th to issue an ETS should the agency find it necessary; the Order does not impose a deadline on MSHA in making its determination.
对特朗普政策的广泛回顾和倒退
与过去的管理惯例一致, 拜登已指示各机构对法规进行全面审查, 指导, 诉讼职位在过去四年中不断发展. 用笔一划, 拜登总统撤销了特朗普时代有关监管改革的大部分行政命令, 环境优先, 如果基础设施允许的话. An 随附的情况说明书确定了95个单独的审查行动, include EPA’s Waters of the US (WOTUS) rule and 指导; EPA’s recent Greenhouse Gas Significant Contribution Rule, EPA的NAAQS颗粒物和臭氧规则, 环保署的煤炭燃烧残留物关闭规则, 和CEQ NEPA政策.
在监管影响分析中恢复碳成本核算
总统的 黄金城集团037vip-黄金城集团037vip有限公司保护公众健康和环境以及恢复科学以应对气候危机的行政命令 恢复了奥巴马时代的政策,即考虑联邦行动对气候的潜在影响, 从法规到许可再到项目, 在成本效益分析中, 为了支持这些分析, 该命令指示行政管理和预算局与一个机构间工作组合作,在30天内确定一个临时碳成本数字, 最终数字将于2022年1月公布. 根据奥巴马政府末期的数据, 在3%的贴现率下,中期碳成本将至少为每吨40美元, 可能更高. 这一政策很可能夸大与新监管行动相关的好处,这些行动基于所谓的二氧化碳减排的共同好处, 并夸大与项目选址和许可行动相关的成本.
监管程序的审查和现代化
总统的 “现代化监管审查”行政备忘录,重申了管理和预算办公室(OMB)在协调机构决策和审查方面的作用, 还指示行政管理和预算局与各机构合作,就“现代化”监管审查程序提出建议,以“促进公共健康和安全”, 经济增长, 社会福利, 种族平等, 环境管理, 人的尊严, 股本, 以及子孙后代的利益.备忘录指示行政管理和预算局寻求公众参与这项工作.
将环境正义纳入政府决策
作为其 1月27日气候行政命令, 拜登政府已将环境正义确定为其首要任务之一,并指示联邦机构将环境正义作为每个机构使命的一部分. 该命令指示所有机构制定方案, 政策, 以及解决不成比例的健康问题的活动, 环境, 经济, 以及气候对弱势群体的影响, 增加弱势群体对联邦决策的参与. 该命令建立了一个白宫环境司法跨部门委员会和一个白宫环境司法咨询委员会,以确保采取“全政府”的方式解决当前和历史上的环境不公正问题, 包括加强环境司法监督和执法. 该命令还启动了气候和环境正义筛选工具的开发, 建立了 EPA的EJSCREEN工具, 识别弱势群体,为整个联邦政府的公平决策提供信息.
拜登总统召开第一次国家气候工作组会议
2月11日,拜登-哈里斯政府召开了第一次会议 会议 国家气候工作组的成员, 由国家气候顾问担任主席,由来自21个联邦机构的内阁级领导人和白宫高级官员组成. 工作组成立了一个新的气候创新工作组, 概述了拟议的创新议程, 并宣布了一项1亿美元的融资机会.S. 支持转型的低碳能源技术. 气候创新工作组将帮助协调和加强联邦政府范围内的努力,以促进负担得起的创新脱碳技术. Among the innovation areas identified were: carbon-neutral construction material; carbon-free heat and industrial processes that capture emissions for making steel, 黄金城集团037vip-黄金城集团037vip有限公司, 化学物质, and other important industrial products; and direct air capture systems and retrofits to existing industrial and power plant exhausts to capture carbon dioxide and use it to make alternative products or permanently sequester it deep underground.
紧急临时标准
2月23日,PCA 给职业安全与健康管理局写了一封信 敦促该机构在考虑拜登总统黄金城集团037vip-黄金城集团037vip有限公司保护工人健康和安全的行政命令时,不要发布COVID-19紧急临时标准. PCA与代理助理部长分享了碳排放交易体系在水泥行业既无必要也不实际的原因, 同时也建议如果OSHA决定要发布ETS的话, 它应该针对高风险行业,并具有灵活性. 行政令要求OSHA在3月15日前决定是否发布ETS. 常设公司局正在继续监测情况,并将向成员通报任何进展.
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总统的相关行动
有关拜登总统行政命令的更多信息,请联系查尔斯·富兰克林 cfranklin@水泥.org.